아산시립합창단 노조, 혈세 조른 ‘정규직화’ 촉구…市, “대시민 합의부터” 쐐기

객관적 연구용역 통해 바람직한 운영방식 도출…전문가·노조도 참여
현 합창단 운영예산 年 15억원…상임화 시 예산 2배 증액 불가피

온아신문 | 기사입력 2021/12/30 [20:16]

아산시립합창단 노조, 혈세 조른 ‘정규직화’ 촉구…市, “대시민 합의부터” 쐐기

객관적 연구용역 통해 바람직한 운영방식 도출…전문가·노조도 참여
현 합창단 운영예산 年 15억원…상임화 시 예산 2배 증액 불가피

온아신문 | 입력 : 2021/12/30 [20:16]

▲ 아산시청 전경     ©온아신문

 

아산시립합창단 노조가 의회 사무실까지 점거하는 잇단 시위와 함께 시청 주변 불법현수막을 도배해 도시미관을 저해하고 있다는 본보 지적 관련 아산시가 "연구용역을 통해 바람직한 운영방식을 도출하겠다"며 쐐기를 박았다. 

 

[관련기사 : 아산시립합창단 노조, '혈세 요구 혈서로 대응?' 시청 주변 불법현수막 천지(본보 12월 29일자), 아산시립합창단원 정규직 전환 잇단 촉구, '시의적절?' 논란(본보 12월 1일자), 아산 3천명 예술인들, '시립합창단 비정규직 고용형태 철폐'는 ˝소탐대실˝(본보 11월 17일자)]

 

30일 시에 따르면 민주노총 공공운수노조 충남문화예술지부 아산시립합창단 지회(노조)의 상임화를 요구하는 집회와 언론보도 관련 비정규직의 정규직화란 시대 흐름에 따라 시립합창단의 상임화 요구를 전향적으로 검토하면서도 바람직한 운영방식을 도출하기 위해 다양하고 객관적인 의견수렴 절차를 밟을 계획이다. 

 

이를 위해 시는 타 지자체 사례 분석 및 재원마련 방안 등 타당성 검토의 토대가 될 전문적인 연구용역을 진행할 것으로 결정, 관련 예산안이 지난 21일 의회 본회의를 통과해 다음달 시행을 앞둔 상태다. 

 

현재 시립합창단을 상임으로 운영하는 지자체도 있지만, 아산시립합창단과 같이 비상임으로 운영하는 지자체 역시 적지 않은 상황으로 현재 합창단을 둔 충남 13개 시군 중 아산시를 포함한 12개 시·군이 비상임 합창단으로 운영되고 있다.

 

또 비상임 단원들로 구성된 합창단은 최근 노조 설립 후 대다수 상임화를 요구하는 추세로 이 중 부분 상임으로 전환된 사례가 있지만, '예산낭비'란 시민들의 여론에 따라 해체가 결정된 지자체도 있다.

 

그런데 아산시립합창단 노조는 안정된 직위에서 예술 활동이 이뤄질 수 있도록 현재 비상임인 단원들의 신분을 상임으로 전환하고, 공무원 직급체계 및 호봉제 적용과 각종 수당 지급 및 정년 60세 보장 등을 요구하며 집회·시위를 이어가고 있는 실정이다.

 

이런 노조 요구의 관철을 위해선 고정 예산의 대규모 증액이 불가피 할 뿐 아니라, 관내 예술단체·예술인들이 반발하는 등 다양한 의견 및 문제점이 상존한다.

 

이에 시는 지난 6월부터 아산시립합창단 노조와 단체교섭을 진행하면서 수차례 면담을 가졌고, 내년부터 시작하는 전문용역 진행 과정도 노조와 대화 및 의견 조율을 계속할 방침이다. 

 

한편 시에 따르면 아산시립합창단의 급여 및 복지 수준은 전국 지자체 비상임 합창단 중 가장 높은 수준으로, 올해 기준 관련 예산은 연간 14억9천700만원 중 인건비 14억1천500만원을 차지하고 있다.

 

또 단원들은 문화예술 분야 특성에 따라 비상임으로 하루 3시간씩 주 4일간 근무(유급휴가 연 15일)로 겸직이 가능하며, 일반단원 기준 월 165만6천원의 고정수당(2019년 10%인상) 외 공연마다 단원 기준 5만원의 공연수당을 별도 지급 및 복리후생 차원의 복지포인트(연간 100만원)·퇴직금·단체보험·건강검진·전부위탁보육료 지원 등을 제공하고 있다.

 

여기에 내년부턴 설날과 추석에 120%의 명절휴가비(기본급의 60%)를 지급할 예정이다. 

 

결론적으로 연간 아산시립합창단 운영에 투입하는 예산은 15억원 정도로 관내 예술인(보조금 등) 관련 예산의 약 20%를 차지, 합창단의 상임화 전환 시 인건비만 연간 12억6천만원(일반단원 평균 10호봉 적용)의 추가적인 혈세가 소요될 것으로 보여 대규모 예산 증액에 따른 시민합의가 요구되는 상황이다.

 

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